Analis Jeremy Aguero mengatakan dia melakukan persis apa yang “seharusnya dia lakukan” dalam pekerjaannya saat berada di Badan Legislatif Nevada, sementara beberapa orang berpikir dia seharusnya lebih transparan tentang kepentingan siapa yang dia layani.
“Kami adalah analis, tapi kami bukan advokat,” katanya kepada Las Vegas Review-Journal dalam sebuah wawancara. “Peran saya untuk A adalah mengembangkan undang-undang yang akan berhasil dan mengembangkan model keuangan berdasarkan rencana yang mereka buat.”
Aguero, analis utama di firma riset Applied Analysis, telah menghadapi kritik karena tidak mendaftar sebagai pelobi dan karena gagal mengungkapkan siapa dia bekerja selama sesi legislatif baru-baru ini ketika dia mempresentasikan undang-undang.
Dia telah menerjunkan dan menjawab pertanyaan pada beberapa kesempatan tentang proposal untuk membawa Oakland Athletics ke Las Vegas dan membangun rata-rata $ 1,5 miliar dengan dana publik jutaan. Selama persidangan, dia sering mengidentifikasi dirinya sebagai Jeremy Aguero, tetapi dia tidak mengatakan bahwa dia menjabat sebagai konsultan untuk A’s.
Aguero dan perusahaan dipertahankan oleh A untuk mengatasi dampak ekonomi dan fiskal, serta elemen kebijakan negara bagian dan lokal yang akan diperlukan untuk memfasilitasi potensi perpindahan tim ke Las Vegas, katanya.
Dalam sidang tanggal 29 Mei, kepala staf Gubernur Joe Lombardo, Ben Kieckhefer, mengidentifikasi Aguero dengan Bendahara Zach Conine dan Steve Hill, CEO Otoritas Konvensi dan Pengunjung Las Vegas dan ketua Otoritas Stadion Las Vegas, sebagai “subjek” . ahli.”
Sepanjang sesi, Aguero, yang juga bertugas di tim transisi Lombardo, dan Hill memberikan pandangan optimis tentang rata-rata A. Aguero menggambarkannya sebagai “ikonik” dan “daya tarik baru yang berkilau di the Strip”, sementara juga mencatat bahwa proyek tersebut “bukannya tanpa risiko” baik untuk A maupun negara bagian.
“Saya pikir jelas ada lobi yang sedang berlangsung,” kata Anggota Majelis Selena La Rue Hatch, D-Reno, kepada Review-Journal.
Tidak jelas, katanya, apakah Aguero bekerja untuk A’s atau untuk Otoritas Stadion Las Vegas, yang menahannya menurut biografinya.
“Kami semua berasumsi, saya pikir, dia bekerja untuk A dalam beberapa kapasitas, tetapi saya khawatir tidak ada pengungkapan dalam catatan itu,” kata La Rue Hatch. “Saya pikir publik Nevada berhak mengetahui, jika seseorang melobi legislator mereka, untuk siapa mereka bekerja dan mengapa.”
Pemimpin Minoritas Majelis Philip PK O’Neill, R-Carson City, mengatakan kepada Review-Journal bahwa dia tahu Aguero berbicara mendukung stadion, jadi dia tahu apa yang dia katakan “dengan mengambil dengan sebutir garam.”
“Saya pikir jelas dia melakukan advokasi,” kata O’Neill, menambahkan bahwa dia tidak yakin siapa sebenarnya yang membayar Aguero.
Apa itu pelobi?
Aguero tidak pernah mendaftar sebagai pelobi, dan Biro Penasihat Legislatif “menjelaskan” dia tidak perlu melakukannya, katanya.
Pelobi, seperti ditentukan dalam hukum negaraadalah orang-orang yang berkomunikasi langsung dengan legislator atas nama orang lain selain diri mereka sendiri untuk mempengaruhi tindakan legislatif.
Ini tidak termasuk orang-orang yang membatasi aktivitas mereka hanya untuk tampil secara formal di depan komite legislatif dan dengan jelas mengidentifikasi diri mereka dan kepentingan yang mereka bersaksi. Ini juga tidak termasuk orang-orang yang membatasi kegiatan melobi mereka untuk berkomunikasi langsung dengan anggota parlemen “hanya secara jarang atau tidak teratur dan yang tidak terlibat dalam kegiatan melobi apa pun.”
Aguero mengatakan dia belum memulai pertemuan dengan anggota parlemen. Satu-satunya saat dia bertemu dengan legislator untuk membahas RUU A adalah ketika dia diminta datang ke kantor legislator untuk menjawab pertanyaan atau berbicara tentang amandemen spesifik yang termasuk dalam RUU tersebut, katanya, menambahkan bahwa dia adalah “sumber daya teknis” karena dia mengerjakan sebagian besar pemodelan dan beberapa penyusunan RUU.
Sebuah klausul dalam setiap kontrak yang dia tanda tangani dengan kliennya menyatakan bahwa dia tidak akan bertindak sebagai pelobi mereka, kata Aguero.
Dia telah mengerjakan proyek lain dengan cara yang sama, seperti ketika dia mengerjakan kesepakatan Raiders pada tahun 2016 dan pengurangan pajak properti pada tahun 2005 dan ketika dia memimpin Satuan Tugas Gubernur untuk Kebijakan Perpajakan pada tahun 2001.
“Saya berusaha sangat keras untuk tetap berada di jalur analis dibandingkan dengan advokat dibandingkan dengan itu,” kata Aguero.
Dia mengatakan dia mengerti bahwa untuk beberapa anggota parlemen dan yang lainnya ada kesan bahwa “garis itu telah dilanggar”, tetapi dia mengatakan bahwa itu tidak pernah menjadi niatnya.
Perubahan undang-undang lobi?
Annette Magnus, mantan direktur eksekutif Battle Born Progress dan pelobi lama, mengatakan bukan hanya Aguero yang seharusnya lebih transparan. Dia juga tidak yakin siapa yang diwakili Hill, misalnya, ketika dia membahas nilai A. Dia ingin melihat beberapa perubahan pada aturan lobi di Nevada.
“Saya hanya merasa kita perlu memperjelas aturan lobi di negara bagian, karena aturan harus memengaruhi semua orang, dan semua orang harus mematuhi aturan yang sama,” kata Magnus.
Partai Republik Nevada mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada Review-Journal bahwa isu-isu yang diungkapkan oleh aktivitas lobi yang tidak diungkapkan menunjukkan mengapa badan legislatif negara bagian harus tunduk pada undang-undang pertemuan publik Nevada dan undang-undang etika yang diikuti oleh badan pemerintah lainnya.
“Sudah terlalu lama mereka beroperasi di bawah selubung kerahasiaan, dengan pengecualian yang disengaja dari publik dan lemahnya penegakan aturan untuk memastikan publik dapat memiliki pengungkapan penuh tentang siapa yang dibayar oleh siapa,” kata partai tersebut. “Kami mendukung semua upaya untuk membuat Badan Legislatif Nevada mematuhi entitas pemerintah Nevada lainnya yang diwajibkan untuk mematuhi Undang-Undang Pertemuan Publik. Pemerintahan yang transparan adalah pemerintahan yang baik.”
Hubungi Jessica Hill di jehill@reviewjournal.com. Mengikuti @jess_hillyeah di Twitter.